众所周知,我们国家农民的土地分为宅基地和承包地,宅基地是用来建房的,而承包地则大多数是耕地,用来种庄稼的。当然,也有的农民的承包地,可能是山地、林地以及滩涂,分别能用来搞林果种植、搞水产养殖等等。
这几年来,耕地保护日益受到重视,很多人都听过“18亿亩耕地红线”这个词,有的人可能还听说过“确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上”。不少人可能就有疑惑了,一个说“18亿亩”,一个说“15.46亿亩”,到底是以哪个为准呢?
其实,这两个都没问题,“18亿亩”指的是耕地,而“15.46亿亩”指的是永久基本农田。耕地的范围广,而永久基本农田指的是高产优质的一部分耕地,可以说永久基本农田是耕地中的“精华”,因此永久基本农田数量小于耕地,就很正常了。
啥是永久基本农田?按照规定,以下耕地应被划定为永久基本农田,实行严格保护:①经农业农村主管部门或者县级以上批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地;②有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田;③蔬菜生产基地等。
永久基本农田能种蔬菜吗?有人可能就说了,基本农田也是耕地,也是一样用来种庄稼的,是不是啥庄稼都能种呢?能种粮食,能不能种蔬菜呢?根据上文永久基本农田的来源可以看出,是可以在永久基本农田上种粮食、棉花、油料作物、糖料作物以及蔬菜的。不仅能种菜,还能用来建蔬菜大棚,但大家要注意的是,国家严禁打着建蔬菜大棚的名义,搞“大棚房”建设,一经发现就要严厉处罚。
永久基本农田能挖鱼塘养鱼吗?还有农民朋友说,这几年淡水鱼价格特别高,村里有不少人都开始搞水产养殖,能不能把自家的基本农田,挖成鱼塘来养鱼呢?答案是否定的,基本农田虽然可以种菜,但挖塘养鱼却是万万不行的。国家严禁利用永久基本农田来挖鱼塘养鱼。
至于原因,笔者的看法是挖鱼塘会破坏土壤,熟土层被挖走,会给耕地造成难以逆转的破坏。
永久基本农田能建养殖场吗?在前两年猪肉价格最贵的时候,每斤一度超过30元那段时间,有关部门为了鼓励养猪,曾一度放宽了养殖业用地的要求,允许少量占用永久基本农田。但到了现在,这一规定已经取消,严格要求养殖用地一律不能占用永久基本农田。
有人占永久基本农田建房,为啥没人管?永久基本农田严禁建房,但几乎每个村子里都有人把房子建在自家耕地上,有不少都是占的永久基本农田。现在经过宣传,大家都知道不能占永久基本农田建房,但已经占了的,为啥没人管呢?
其实,“没人管”只是暂时的,也不存在所谓的“法不责众”。当前国家大力推进耕地保护,落实耕地建房“八不准”,针对不同时期出现的占地建房,会有不同的处理方式。目前已经明确的是,年7月3日以后出现的占耕地建房,要求一律拆除,自己村里没人管只是暂时现象,以后还是要拆除的。
永久基本农田是耕地保护的重中之重,其保护力度比一般耕地更大,农民朋友要多了解,避免出现违规利用永久基本农田的问题。