最严格的耕地保护制度新修的土地管理法实

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「本文来源:中国小康网」9月1日起,新修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》(简称《条例》)正式施行。《条例》在《土地管理法》制度框架下,聚焦土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等重点问题。其中,更是把强化对耕地的保护摆在了突出位置。修订后的《土地管理法实施条例》针对耕地“非农化”、“非粮化”,进一步明确制度边界,强化法律责任。中国农业科学院农业经济发展研究所产业经济研究室主任钟钰认为,新《条例》的实施对进一步确保18亿亩耕地红线,保障国家粮食安全起到更加积极的作用。中国农业科学院农业经济发展研究所产业经济研究室主任钟钰:前不久我们公布的全国第三次国土调查的数据显示,耕地面积比二调的时候减少了1.1亿亩,所以说我们保护耕地的责任和压力任重道远,任务艰巨。我们今年9月1日实施的《中华人民共和国土地管理法实施条例》,进一步对强化了对耕地的保护,我想对我们18亿亩耕地,对我们耕地的保护,又加了一个防护网、一个防护罩。进一步明确了制度边界,强化了法律责任。比如说这里面规定对耕地实施特殊的保护,我们不仅要控制耕地转化成建设用地,而且强调我们更要严格控制耕地向我们的林地、草地、原地等等的这些转化。第二个就是强化耕地的补偿制度。比如说对于一些破坏耕地的、还有拒不履行耕地复垦任务的这些主体要加大惩罚,特别是强化了耕地非粮化的责任。第三个,我想就是我们这个在耕地的占补平衡中、耕地的转化过程中、复垦过程中把我们的农村经济组织加进来,让它们参与我们耕地的建设、复垦。钟钰认为,以往在耕地管理过程中会出现各部门各管一摊、信息不对称等情况,新修订后的《土地管理法实施条例》更加强调部门与部门间的协调联动。中国农业科学院农业经济发展研究所产业经济研究室主任钟钰:原来可能我们的《条例》里边对这些部门之间的协作性、联动性、协同性可能


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