在耕地上建养殖场一般是属于违法的。如果要建养殖场就需要办理农用地转用审批手续；只有审批成功，文件齐全，才能实施建造；如果是私自的行为就会被强制性拆除。
根据具体情况来判定：
一、如果经过当地林业部门的批准，林地建养殖场就属于合法的行为。
二、如果没有经过当地林业部门批准，私自建养殖场的，就属于违法行为。
法律依据：
《畜禽规模养殖污染防治条例》
第十一条
禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；
（二）自然保护区的核心区和缓冲区；
（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；
（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
在耕地上搭建养殖场需要注意什么？
第一点：可以用来建养殖场的耕地，一般只能是普通耕地，永久基本农田是不能用来建养殖场的。
第二点：在耕地上建养殖场、直接用于农产品生产的生产设施，以及辅助生产的附属设施，这是法律允许的，根据《畜牧法》及农业部发布的相关《通知》，这些用地应该按照“农用地”来管理。只要不超过规定限制的规模，就不算是改变土地的性质和用途，不需要办理农用地转用审批手续，也不需向城乡规划部门申请办理建设用地规划许可证。
拆迁时，征收方不能仅仅因为养殖场缺少这类用地审批手续，就说养殖场是违建，不给补偿。
第三点：耕地上不能建畜禽深加工厂等各类工厂、厂房，这和在耕地上养殖畜禽不是一回事。如果要建，就必须办理相关的用地审批和农用地转用审批手续，做好耕地“占补平衡”。否则将会被依法认定为“违法用地”，从而可能面临“拆违”；拆迁时也很可能拿不到全面补偿。
在耕地上搭建养殖场需要办理哪些手续？
1、土地的手续
养殖场用地需要办理生产设施用地的备案手续，签订用地协议，在国土局和农业局备案。养殖场的选址还需通过规划局的审批。
2、环境影响评价（环评手续）
养殖项目属于易造成环境污染的项目，从选址到最终养殖场生产运行整个流程都需要通过环评进行认定和分析预测，需要配套建设污染防治设施。环评手续也是后期申请工商、税务、动检等证件审批时必需的材料。环评手续需到环保局办理。
3、排污许可证、动物防疫条件合格证
在建设养殖场时一定要办理动物防疫条件合格证，排污许可证则根据实际情况来看。
4、养殖证（野生动物驯养繁殖许可证）
《养殖证》是国家要求海域水产养殖和内陆水域养殖户需要办理的证件；而对于驯养繁殖可人工养殖的野生动物时，一定要办理野生动物驯养繁殖许可证。
5、办理工商登记、办好备案手续
证件齐全后养殖户需要去工商局申请工商登记，办理营业执照；在取得营业执照后需要到畜牧局办理养殖场备案登记手续。
在耕地上搭建养殖场是否违法通过上文的回答，我们已有了大概的了解，土地的用途不能随便的进行改变，如果要建养殖场就一定要及时的办理相关的手续，只有审批成功，那么才可以进行修建，反之，如果审批不了，是不能私自进行建造的。