近日，新华社发文称，今年以来，我国的部分地区对违规占用耕地种树造林的现象进行纠偏，要求整改复耕，恢复种粮。一些网络自媒体在报道这一现象的时候造出了一个词，叫做“退林还耕”，并且与国家出台的“退耕还林”政策相提并论。并言之凿凿，“退林还耕”是自媒体生造出来的伪概念，并不存在朝令夕改。
很难想象，这股轰轰烈烈、吹遍全国的“退林还耕”之风，竟然是自媒体鼓捣出来的。
很难想象，所谓的自媒体竟然有这么大的能量，能够左右全国基层地方的政策施行。
也很难想象，这么一个对于生态环境和国计民生有无甚助益，并且由自媒体炒作起来的伪概念，竟然能够猖狂这么多年，没人敢揭发，没人敢质疑，没人敢反对。
然而，互联网是有记忆的。
各地的有关“退林还耕”的文件，依然历历在目。
甚至，自然资源部也曾发文明确“退林还耕”政策。
在此前很久的一段时间里，“退耕还林”是我国保护和改善生态环境的主要政策。退耕还林政策是有计划、分步骤地停止耕种，本着宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，乔灌草结合的原则，因地制宜地造林种草，恢复林草植被。
所谓“退耕还林，封山绿化”，这个政策的成效是显著的。
最直接的变化就是，我国的植被覆盖率直线上升，空气质量、环境质量、植被覆盖、沙漠化率等都出现了较大的改观。然而，在近几年，“退林还耕”政策横空出世。很多地方开始盲目毁林开垦，对陡坡地、沙化地进行复耕，从而造成了我国严重的水土流失和风沙危害。直接的表现就是，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频发，生态环境加速恶化。
“退林还耕”政策短短几年里，把数十年“退耕还林”的成果打回原形。
如今，却要把这个“恶果”归结于自媒体炒作，显然有点“乱甩锅”。
首先，“退林还耕”的概念是各地明文下发的政策，并不是自媒体炒作出来的。
其次，“退林还耕”的真正内涵，是在粮食主产区，严格禁止耕地非粮化，对于基本农田栽植杨树、桉树、柳树等速生林的，需要按照要求及时砍伐，还回农田，种植粮食作物。
最后，“退林还耕”最后造成了恶果，是政策的执行者为了政绩仕途，拍错马屁、断章取义，或者为骗取国家补贴，盲目扩大化造成的。植树造林可能要数十年，但是毁坏只在旦夕之间。
“退林还耕”政策本质上是为了“保耕地红线”。18亿亩的耕地红线，是国家的生命线，是粮食的安全线，这个红线一旦失守，带来的后果是无法估计的。
如今的问题是，基本农田的面积已经是固定的了，很难再增加。之所以复耕这么火热，根本原因在于近几年，基本农田的管理出现了问题，威胁到了粮食安全。一个方面是，随着一些城市的城市化的扩张，城市内部村庄以及郊区基本农田，大多数被违规建设或者占用开发成了城市建设用地，建成了商品房或者基础设施，成为了高楼大厦和水泥路。还有一个方面，一些地方对于基本农田的管理比较松懈，加上种粮收益较低，很多农田种植经济苗木和从事畜牧养殖。
这就导致了，18亿亩的耕地红线，岌岌可危，就必须要从别的地方把耕地“夺回来”。
已经成为城市的耕地已经基本无法再恢复，所以只能从林地上想办法。
所以，就有了轰轰烈烈的“退林还耕”运动，以及由此带来生态危机。
因此，“退林还耕”从来都不是自媒体炒作起来的伪概念，而是切实存在的一项曲解政策、盲目扩大、墨守成规的面子工程、政绩工程、积弊之政。