众所周知，周口市位于黄淮海平原（华北平原），全域都是一望无际的大平原，周口市发展的最重要任务就是保证国家粮食安全，因此永久基本农田保护就是重中之重了，周口也是全省建设高标准基本农田任务最重的地市，未来周口全部永久基本农田都要建成为高标准基本农田。
周口全域规划中有三条严格的控制线：耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界线。严格划分三条红线，保护基本农田和生态环境。
周口市全域发展控制红线图
耕地和永久基本农田保护红线是优先级最高的，现有耕地要应划尽划，应保尽保，严格落实国家和省下达的永久基本农田保护任务。周口全域超7成面积是农田，全部划为永久基本农田，这是底线，绝对要完成的！
生态保护红线的划定主要是保护自然保护地、生态功能重要脆弱地区及有重要潜在价值的地区，周口处于大平原，生态保护红线主要也就是河流沿线特别是国家级和省级湿地，还有一个重点就是淮阳龙湖。
城镇开发边界划定的原则就是严格！因为周口不是重点的城市发展区域，还有极重的粮食生产任务，因此周口各地的城市开发控制较大，按照“严控底线、强化中心、兼顾均衡”的原则，本身周口城镇开发都是严格限制的，还要照顾中心城区，淮阳撤县设区以后也要照顾，这两个中心城区是国家级城市化地区，还有一个省级城市化地区项城市，除此之外其他几个县待遇基本相同。
周口市城市总体发展格局是“一中心两组团五卫星城百镇千村”，城镇开发边界也是按照这个战略执行的，中心城区的城镇开发边界最大且预留最多，中心城区开发边界西边因为不是重点开发方向，所以边界就是沙河、颍河；北边到周南高速，目前还有一定的开发面积；南边边界到宁洛高速，目前基本没有开发空间了，跨过高速是商水城区向东的预留开发空间，但是也仅仅到八一路左右，再往东就是基本农田了，这也正显示了未来商水将全面融入中心城区。
周口一中心两组团发展控制红线
东边的开发边界重点说一下，东边重点分为沙颍河南北两部分，北边城市南边工业；川淮新城是近年来周口提出发展的周口未来之城，是淮阳融入中心城区的重要支点，按照河南省关于周口建设城区聚集万人口区域中心城市的重要布局；目前还处于前期规划阶段，但是前期的路网已经开工建设，周口总规中这一区域已经调出了永久基本农田，周淮路-文昌大道-国道合围区域大部分都调出了基本农田范围，成为未来周口城镇开发用地，除川淮新城建设外淮阳城区南部还预留了大范围建设用地。
沙颍河以南的建设用地主要是向南到宁洛高速，向东一直到项城市全部都被划为建设用地，原来的开发区已经基本没有开发空间，现在的建设主要集中在原港区，临港开发区是周口发展临港经济，建设中原港城，发展工业产业的主阵地，城镇开发用地也是全面保证。沿着沙颍河和宁洛高速一直到项城全部都是城镇开发用地；未来将形成完整的周项产业带。
周口港
除此之外的周口其他县城的城镇开发用地都集中分布在县城区周边，限定在主要开发方向划定城镇建设用地，例如太康南部、鹿邑北部、沈丘南北、西华东西，都是在主要发展方向划定城镇开发边界，不在发展方向的基本还是基本农田。
县域城区之外的城镇开发面积相对较少，虽然各个乡镇中心街周边有一点城镇开发用地，但是主要还是支持各县域副中心的发展，例如逍遥镇、四通镇、老城镇、秣陵镇等，还有黄泛区农场，这些确定的县域副中心相比于其他乡镇有较大的发展空间。
另外向周口民用机场等重大基础设施的建设等已经确定的也都会调出永久基本农田，保证重大基础设施和重要工业项目的建设用地。
另外周口上千个村庄基本没有城镇开发用地，现有村庄规模之外全部都是基本农田，特别是远离城区乡镇的村庄。
主体功能区划分根据河南省主体功能区战略和布局，周口市全部功能分区是确定的，周口市中心城区包括淮阳区是国家级城市化地区，作为周口代管唯一县级市项城市是省级城市化地区，项城市也是河南省确定的要建成城区人口50万中等城市的县市之一。除此之外的其他七个县全部都是农产品主产区，且为国家级农产品主产区，将是周口市主要的粮食生产核心区。（虽然城市发展定位不同，但是我还是认为除了川汇区这个周口中心城区，其他九个县市区都有很重的粮食生产任务，即使淮阳项城也不例外，只是这两地的城市发展可以获得相对其他县多一点的倾斜，但是保证粮食生产谁也躲不了）
周口市全域功能分区图
周口市总体发展格局周口市全域发展战略就是“强心引领、多点支撑、廊道拓展、全域振兴”，具体来说就是集聚发展打造“一中心两组团”作为市域发展核心引擎，强化川汇区加淮阳和商水城区构成的大中心城区的龙头引领作用，也就是周淮商大中心，三地主要是城区融合，以城市化发展为重点加快构建城区聚集三百万人口的区域中心城市，连接外围西华和项城这两个主团城市，在产业发展上高效协同，重点是电子信息、生物医药及重点的临港经济。
周口市国土空间开发总体格局图
突出重点，构建市域发展主廊道与放射性辅助发展廊道。“Y”形发展廊道，主要由郑合高铁发展轴和沙颍河生态工业经济带，上面一条链接郑州、郑州航空港，一条链接洛阳、漯河等河南腹地，远端则连接长三角经济区，这是周口发展的最大机遇，通过高速、高铁、内河航运把河南省甚至整个中原经济区与经济最活跃、最发达的长三角经济区联系在一起。
多点支撑均衡发展，培育沈丘、郸城、扶沟、太康、鹿邑作为外围发展支点。这也就是目前周口提出的“一中心两组团五卫星城百镇千村”的发展战略，这里不细说，之后会详谈。
以上内容为周口市国土空间总体规划并结合个人观点，仅供参考，可以有不同观点。