资源税法助力绿色发展迈大步中华工商网

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9月1日,《中华人民共和国资源税法》(以下简称资源税法)正式实施。这是我国首部资源税法,业内人士表示资源税的推出,将增强促进资源节约集约利用、加强生态环境保护方面的功能。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。党的十八大以来,在习近平生态文明思想的指引下,中央深入推进生态文明顶层设计和制度体系建设,我国生态文明建设取得质的突破,生态文明理念日益深入人心。作为绿色税制的重要组成部分,资源税是我国重要的地方税种,涉及能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产和盐等五大类税目。此前我国资源税征收的主要依据是年12月25日国务院发布的《中华人民共和国资源税暂行条例》,此次立法将暂行条例上升到法律,有利于完善地方税收体系建设,是我国税收法定进程的重要一环。至此,资源税、车船税、环境保护税、烟叶税、耕地占用税五大资源环境类税种全部完成立法,我国生态文明建设在制度化、法律化轨道上再次迈出坚定一步。与原来的资源税暂行条例相比,此次的资源税法基本保持现行税制框架和税负水平总体不变,对不适应经济社会发展和改革要求的内容作出了适当调整,表现出诸多积极变化。在征税方式、税率确定方面,资源税法对税目进行了统一规范,调整了具体税率确定权限。具体来说,资源税法所列个税目中,有个税目实行从价计征,其余6个税目可视征管便利度选择实行从价计征或者从量计征。相较于从量计征,从价计征将税收与资源价格直接挂钩,促进市场主体减少资源浪费并释放生态红利。据悉,近期各省、自治区、直辖市根据资源税法授权规定,陆续审议通过了应税资源的具体适用税率、计征方式和减免税具体办法。在税收优惠政策方面,资源税法分列免征和减征项目,进一步固定和扩大了资源税税收优惠,有利于发挥税收杠杆作用提高企业资源利用效率,为企业绿色转型发展增添了动力。如增加“从低丰度油气田开采的原油、天然气,减免20%资源税”“煤炭开采企业因安全生产需要抽采的煤成(层)气免征资源税”等,有望引导企业放弃“采富弃贫”的经营模式,促进了低品位矿的开采利用。在税收服务方面,税务部门简化了纳税申报,取消资源税按1日、3日、5日、10日、15日申报纳税的规定,保留按月申报纳税,增加按季申报纳税,最大限度减轻纳税人的办税负担,进一步优化税收营商环境、提升了办税便利度。此外,值得


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