编者按
新故相推，日生不滞。
年，自然资源部门围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实履行“两统一”职责，服务保障经济社会高质量发展，大力促进人与自然和谐共生，实现了新作为，焕发了新气象，取得了新成效。
今日起，我们将连续刊发年自然资源工作系列述评，共计9篇，从部层面政策设计与地方生动实践、部层面改革举措与地方发展变化、部层面大事要情与地方探索创新等多个维度，回望极不平凡、极其艰难、极具挑战的一年，重温迎难而上、踔厉奋发、笃行实干的足迹，激励全系统干部职工在新的一年继续砥砺前行、奋勇争先，立足新起点，锚定新目标，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效，在推动人与自然和谐共生的现代化新征程上奋力书写“赶考”新答卷、赢得更大荣光。
时代变迁，见证土地承载国计民生之重。
坚持最严格的耕地保护制度，始终是一个基础性、全局性、战略性的问题，“牢牢守住18亿亩耕地红线”，也一直是习近平总书记牵挂于心的大事要事。
一条耕地红线，支撑着十几亿人的口粮安全，维系着中华民族永续发展的根本大计，牵动着人与自然和谐共生的发展方略。诸此种种，无不关乎“国之大者”。
年，百年未有之大变局加速演进，国内外不确定性因素增多，自然资源管理统筹高质量发展与高水平安全面临多重风险与挑战。这一年，全系统以久久为功的使命担当，紧扣党中央要求持续健全新时代耕地保护制度体系，推出一揽子“长牙齿”的改革举措，全面压实耕地保护责任，以“严”为纲全方位守护耕地红线，为粮食连年丰收、经济稳定发展和国家总体安全筑牢了根基。
推动建立更加科学、严密的耕地保护制度体系
耕地净减少1．13亿亩，净流向林地1．12亿亩、园地0．63亿亩，现有耕地质量总体不高，分布重心继续北移……
数据支撑，关乎决策质量。
“三调”摸清了全国国土资源家底，也反映出耕地保护存在的突出问题与严峻挑战。年，这些调查成果及时得到转化应用，为进一步加强耕地保护等重大决策部署提供数据依据，全面支撑了全国国土空间规划纲要编制和“三区三线”划定，还对建立耕地年度进出平衡制度、加快耕地保护立法进程等国土空间治理产生了深远的基础性影响。
制度建设，关乎治理效能。
习近平总书记指出，“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”。进入新时代，人与自然和谐共生的高质量发展赋予耕地保护更丰富的内涵和使命，也带来更多挑战。如何与时俱进，不断完善最严格的耕地保护制度，成为对国土空间治理能力的考验。为此，自然资源部门以空间规划为引领，以完善立法为支柱，以用途管控为核心，推动建立耕地保护更加科学、严密的整体性制度体系。
道法者治，良法善治为要。
最严格的制度落地，离不开最严密的法治保障。随着新版《土地管理法》及其实施条例的执行，最严密的法治网络也越织越密。年，大多数省级土地管理法实施办法纷纷落地，最严格的耕地保护制度在法治层面得到更为明确的诠释：耕地利用优先序、耕地质量管护、耕地保护补偿、耕地保护责任落实、永久基本农田划定与特殊保护，以及耕地“非农化”“非粮化”等用途管制要求，都得以在法律法规和地方政策层面细化落地。更值得